2017年12月28日,2018年西電東送省間協商會在廣西南寧召開。會議總結2017年工作成效,交流2018年電力供需形勢,討論確定2018年西電東送計劃安排。國家發改委經濟運行調節局副局長李云卿等國家發改委、國家能源局有關司局負責同志出席會議,南方電網公司黨組成員、副總經理賀錫強出席會議并講話。
五省區電力有序供應,西電東送任務超額完成
今年以來,面對復雜的電力供需形勢變化,公司深入貫徹落實國家電力體制改革總體部署及清潔能源消納有關方案要求,在國家發改委、國家能源局及南方能源監管局的指導下,在五省區政府電力主管部門的大力支持下,南方區域電力市場建設積極推進,實現了五省區電力有序供應。2017年,經濟運行穩中向好,用電保持較快增長,主要表現為統調負荷屢創新高、全社會用電量保持較快增長。供應能力總體充裕,區域供需矛盾突出。超額完成西電東送任務,有效消納富余水電。深化電力市場建設,市場機制不斷完善。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,公司電力體制改革及電力供應保障面臨新形勢、新要求。其中,用電增長方面面臨較多不確定因素。供應能力方面新增裝機快速增長,云南、廣西主要水電站高水位運行,仍面臨較大的富余水電消納壓力。供需平衡方面,全網電力供需平衡差異較為突出,廣東夏季高峰時段電力供應不足,貴州電煤供應短缺,電力供應存在較大不確定性,云南、廣西存在大量富余水電難以消納。
以黨的十九大精神為指引做好各項工作
聽取相關匯報后,李云卿肯定了2017年西電東送各項工作成績,表揚南方電網工作做到了“情況明、問題準、方案細、措施實”,并就做好2018年西電東送工作提出要求。他強調,要繼續以黨的十九大精神為指引,堅持習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,做好西電東送各項重點工作。一是以中發9號文為指導推進電力市場建設工作;二是滇西北送電模式及送電價格應充分考慮南方電網、廣東省政府意見,不要影響送電安排;三是完善云貴水火置換機制,形成共贏;四是建立健全清潔能源消納長效機制;五是不斷完善電力市場機制建設;六是要充分發揮電網公司的居中協調作用;七是各方應以大局為重,著眼長遠、換位思考,建立長期合作機制。
賀錫強進一步分析了2017年電力供應情況和2018年電力供需形勢,并就推動下一步工作提出四點要求:一是堅持大局觀念。全面貫徹落實黨的十九大及中央經濟工作會議精神,全力消納清潔能源;二是堅持團結治網的精神,充分發揮南方電網大平臺作用,加強省間協商,推進西電東送市場機制建設,實現多方共贏;三是堅持戰略眼光,站在國家能源戰略的高度長遠考慮問題;四是堅持契約精神,共同推進電力市場機制建設。
會上,公司市場部(農電部)通報了2017年電力供應情況與2018年電力供需形勢;廣州電力交易中心通報了2017年西電東送完成情況、跨省區市場化建設情況與2018年西電東送安排、跨省區市場化交易工作思路;南網總調通報了2017年電網運行情況與2018年運行安排。南方五省區政府電力主管部門代表就其所在省區的經濟及電力供需形勢進行交流。
五省區政府有關部門代表;公司計劃部、財務部、市場部(農電部)、南網總調,廣州電力交易中心有關負責人;五省區電網公司,超高壓、調峰調頻公司有關負責人;廣東、廣西、云南、貴州四省區電力交易中心,海南電力交易中心籌備組有關負責人等參加會議。
>>數說
●2017年,全網最大統調負荷為1.63億千瓦,同比增長10.5%。1—11月,南方五省區全社會用電量9763億千瓦時,同比增長6.9%,增速同比提高2.9個百分點,比全國增速高了0.4個百分點。預計全年南方五省區全社會用電量10670億千瓦時,同比增長6.6%,高于年初預期3個百分點。
●2017年全年西電東送總電量2028億千瓦時(受端),同比增長3.85%,超年度計劃216億千瓦時,首次突破2000億千瓦時大關,增送云南富余水電277億千瓦時。
●預計2018年全網用電保持中速增長,用電增速略有回落,全網最大統調負荷需求1.78億千瓦,同比增長9%;全社會用電量同比增長5.3%。